巴政办发〔2015〕2号

 

 

关于巴彦县2013-2014年度

劳动模范和先进单位、先进集体评选方案

 

 

    为切实做好我县2013-2014年度劳动模范和先进单位、先进集体评选工作，特制定本方案。

    一、指导思想

    以深入落实党的十八届四中全会精神为指导，以加快实施"兴工、强农、扩城、惠民"战略为目标，认真总结近两年来全县人民在经济、政治、文化和社会建设中取得的成绩，宣传模范人物的先进思想、事迹和经验，大力弘扬劳模精神，在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才和尊重创造的时代风尚，调动全县人民建功立业的积极性，认识新常态，适应新常态，始终保持昂扬向上的姿态、拼搏奋进的精神、永不懈怠的追求，为推动全县经济社会实现更好更快发展做出更大的贡献。

    二、参评范围                           

    全县工交、农林、财贸、文卫、政法、党群、综合、乡镇等各条战线的机关、企事业单位及干部、职工（含进城务工人员及其他方面人员）、农民。

    三、评选数量和比例

    拟评出先进单位25个左右；先进集体70个左右；劳动模范230名左右，劳动模范标兵30名左右。

    本届劳动模范评选注重向一线倾斜，工作一线劳动者比例不得低于70％，企事业负责人和行政领导干部比例不得高于30％。

    四、评选条件

    (一)劳动模范。贯彻落实科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神，政治素质好，能够从思想和行动上与党中央保持一致，具有大局意识和责任意识，关心和热爱本职工作，在推进巴彦经济、政治、文化和社会建设中取得显著成绩，并具备下列条件之一者：

    1．在深化企业改革，建立现代企业制度及生产经营管理中，开拓进取，大胆创新，在提高经济效益和社会效益上成绩显著。

    2．立足本职，吃苦耐劳，钻研业务，勇于创新，无私奉献，业绩突出。

    3．努力实践党的十八大重要思想，全心全意为人民办实事，在勤政、廉政和社会主义精神文明建设方面做出重大贡献，并在群众中有较高威信。

    4．在教学、科研、技术攻关，研制和开发新产品、新材料、新工艺等方面有发明创造或重大突破，并取得显著的经济效益和社会效益。

    5．在保护国家财产和人民生命安全，维护社会稳定方面做出突出贡献。

    6．在农业生产中，解放思想，观念创新，多种经营，劳动致富，扶贫济困，发展壮大农村经济，为建设社会主义新农村做出突出贡献。

    7．在完成全县重点工程、重要任务中成绩显著，贡献突出。

    8．在其他方面有显著成绩。

    劳动模范标兵的条件要高于劳动模范，必须是对社会发展和进步做出重大贡献并产生重要影响的。

    有下列几种情形之一的，不能评选先进单位，其单位主要负责人不能评选劳动模范：

    (1)近两年发生过重大安全事故的；

    (2)违反计划生育政策，有超生现象的；

    (3)社会治安综合治理没达标的；

    (4)违法违纪造成影响并立案审查的；

    (5)不依法成立工会组织、不缴纳工会经费、严重侵害职工民主权利和合法权益的；

    (6)有偷税、漏税、欠税现象的。

    (7)不按时支付职工工资(含农民工工资)，不按规定缴纳职工社会保险费的；

    (8)精神文明单位被摘牌的；

    (9)招商引资任务完成不好的。

    (10)群众信访矛盾突出的。

    (二)先进单位(集体)。坚持党的领导，全面落实科学发展观，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，模范遵守国家的各项法律、法规，并具备下列相应条件：

    1．领导班子团结，工作作风扎实，勇于带领职工群众克服困难，在社会上有较大影响的；

    2．适应市场经济发展的需要，切实转变生产经营方式，提高自主创新能力，优化产业结构，不断提高经济效益，主要经济技术指标在同行业中处于领先地位的；

    3．大力开发和积极推广职工在节能降耗增效方面取得的新成果，在引导职工增强节约意识，倡导节约资源的消费方式，促进循环经济发展，推动建设资源节约型社会方面成效显著的；

    4．尊重职工的主人翁地位和民主权利，企业发展的重大事项和涉及职工切身利益的重大问题交职代会讨论，实行厂务公开制度，企业经营情况做到公开、透明，在民主管理、构建和谐劳动关系方面贡献突出的；

    5．坚持安全生产和文明生产，在加强环境保护、劳动保护和改善劳动条件方面成绩显著的。

    6．把发展经济作为新农村建设的关键，把增加农民收入作为新农村建设的核心，充分发挥广大农民的主体作用，积极调整农业结构，大力发展农村特色经济，加快农业产业化,推进小城镇建设，新农村建设取得实效的。

    五、评选要求和程序

    1．评选工作要充分发扬民主，坚持实事求是，严格评选条件，认真履行程序，做到公开、公平、公正。

    2．劳动模范的评选，根据县劳模大会筹委会分配的名额，自下而上进行，先由基层单位群众评选，并经职代会（村民委员会）讨论通过后，在本单位进行公示。

    3．各级工会在同级党组织领导下具体负责组织评选工作，经系统（乡镇）党政审核后，填写登记表一式两份，报县劳模大会筹委会审定，最后经县政府常务会议议定。

    4．县直部门和乡镇党政主要领导评选劳动模范，采取联评的方式，自上而下地进行，以党委为单位进行推荐。县劳模大会筹委会审定，县政府常务会议议定。

    5．县劳模标兵的评选，按照优中选优的原则，从基层评选的劳动模范中产生。

    6．县劳模标兵和先进单位不另下指标，根据各条战线职工人数多少，贡献大小，由劳模大会筹委会统一平衡，并将审核后的先进单位、劳模标兵名单报县政府常务会议议定，副科级以上的劳动模范和县劳模标兵、先进单位名单提交县委常委会议讨论通过。

    7．推荐的先进单位（集体）和负责人，要按照干部管理权限，提请组织、纪检、监察、审计、工商、税务、计生、安全、劳动、工会及综治办、精神文明办等部门审查。近两年发生过偷税、漏税和欠税的；不按时支付职工工资(含农民工工资)，不按规定缴纳职工社会保险费的；发生过重大伤亡事故或其它重大事故的；被社会治安综合治理一票否决的；不依法成立工会组织、不及时缴纳工会经费的；未建立职代会制度或不按规定召开职工代表大会，不履行职代会决议，严重侵害职工民主权利和合法权益的；违反计划生育政策的；精神文明单位被摘牌的；在推荐申报过程中职务身份弄虚作假的企事业单位，不能被评为先进单位(集体)，其主要负责人也不能当选劳动模范。

    8．各乡镇所属的基层单位中，有系统工会的（如卫生、教育、公安、工商、税务、粮食、电业、邮政、电信等），由各系统统一组织评选，不参加所在乡镇的评选。

    六、奖励

    劳动模范颁发荣誉证书，给予一定的物质奖励。劳模标兵颁发荣誉证书和奖章，给予一定的物质奖励。先进单位颁发奖牌。先进集体颁发证书。

    七、组织领导

    成立巴彦县2013-2014年度劳模大会筹备委员会（以下简称筹委会），其组成是：

    主　任：汤继福   县委常委、常务副县长

    副主任：何丽英   县总工会主席

    　　　　贾树文   县政府办公室主任

    成　员：李凤杰   县纪委副书记、监察局局长

　　　    　姚君军   县委组织部副部长

　　    　　吴凤卿   县委宣传部副部长

　    　　　宋铁军   县财政局副局长

　    　　　郑　伟   县人力资源和社会保障局副局长

　　    　　赵景权   县审计局副局长

　　    　　张迎春   县计生局副局长

　　　    　韩晓鹏   县安监局副局长

　　　    　汪晓波   县工业和信息化局党委副书记

　　　    　苗晓伟   县综治办主任

　　    　　张　舒   县国税局副局长

　　    　　车德凤   县地税局副局长

　　　    　王　军   县工商局副局长

　　　    　范月秋   县总工会副主席

    筹委会下设评选工作办公室，负责整个评选筹备工作。办公室设在县总工会经济保护部。

    主  任：范月秋

    副主任：贾彦丽（县总工会经费审查委员会主任）

    联系电话：57522885  15846041456

 

 

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　巴彦县人民政府办公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年3月26日